Maliye Bakanlığı'nın düzenleme yapma yetkisi

Veysi Seviğ tarafından yazıldı. Salı, 16 Şubat 2010 14:49

( 2 Votes )

Vergi Usul Yasası'nın mükerrer 257'nci maddesi hükmü gereği olarak Maliye Bakanlığı;
* Mükellef ve meslek grupları itibariyle muhasebe usul ve esaslarını belirlemeye, yasal düzenleme gereği tutulmakta olan defter ve belgelerle bunlara ilaveten tutulmasını veya düzenlenmesini uygun gördüğü defter ve belgelerin mahiyet, şekil ve içereceği bilgileri belirlemeye, bunlarda değişiklik yapmaya; bedeli karşılığında basıp dağıtmaya veya üçüncü kişilere bastırıp dağıtmaya veya dağıttırmaya, bunların kayıtlarını tutturmaya, bu defter ve belgelere tasdik, muhafaza ve ibraz zorunluluğu getirmeye veya kaldırmaya, Vergi Usul Yasası hükümlerine göre tutulacak defter ve düzenlenecek belgelerin tutulması ve düzenlenmesi zorunluluğunu kaldırmaya,
* Mükelleflere muameleleri ile ilgili tahsilat ve ödemelerini banka, benzeri finans kurumları veya posta idarelerince düzenlenen belgelerle teşvik etmeleri zorunluluğunu getirmeye ve bu zorunluluğun kapsamını ve uygulamaya ilişkin usul ve esasları belirlemeye,
* Tutulması ve düzenlenmesi zorunlu defter, kayıt ve belgelerin mikro film, mikro fiş veya elektronik bilgi ve kayıt araçlarıyla yapılması veya bu kayıt ortamlarında saklanması hususunda izin vermeye veya zorunluluk getirmeye, bu şekilde tutulacak defter ve kayıtların kopyalarının Maliye Bakanlığı'nca veya muhafaza etmekle görevlendireceği kurumlarda saklanması zorunluluğu getirmeye, bu konuda uygulama usul ve esaslarını belirlemeye,
* Vergi Usul Yasası'nın 149'uncu maddesine göre devamlı bilgi vermek zorunda olanlardan istenilen bilgiler ile vergi beyannameleri ve bildirimlerin, şifre, elektronik imza veya diğer güvenlik araçları konulmak suretiyle internet de dahil olmak üzere her türlü elektronik bilgi iletişim araç ve ortamında verilmesi, beyanname ve bildirimlerin yetki verilmiş gerçek veya tüzelkişiler aracı kılınarak gönderilmesi hususlarında izin vermeye veya zorunluluk getirmeye, beyanname, bildirim ve bilgilerin atkarımında uyulacak format ve standartlar ile uygulamaya ilişkin usul ve esasları tespit etmeye, bu zorunluluğu beyanname, bildirim veya bilgi çeşitleri, mükellef grupları ve faaliyet konuları itibariyle ayrı ayrı uygulatmaya, yasal verilme süresinden sonra kendiliğinden veya pişmanlık talepli olarak verilen beyannameler üzerine düzenlenen tahakkuk fişi ve/veya ihbarnameleri mükellefe, vergi sorumlusuna veya bunların elektronik ortamda beyanname gönderme yetkisi verdiği gerçek veya tüzelkişiye elektronik ortamda tebliğ etmeye ve buna ilişkin usul ve esasları belirlemeye,
* Vergi yasalarının uygulanması ile ilgili olarak vergi levhası kullandırma ve asma zorunluluğu getirmeye ve kaldırmaya,
* Vergi güvenliğini sağlamak amacıyla nitelikleri belirleyip onayladığı elektrikli, elektronik, manyetik ve benzeri cihazlar ve sistemleri kullandırmaya, sembol gibi özel etiket ve işaretlerin kullanılmasına ilişkin zorunluluk getirmeye, uygulamaya ait usul ve esasları belirlemeye,
yetkili kılınmıştır.
Aynı yasal düzenleme uyarınca düzenlenecek belgelerle bunlara ek olarak düzenlenecek belgelerin, üçüncü şahıslara basım ve dağıtım işlerinin yaptırılması ile ilgili şekil, şart, usul ve esaslar ve bunlara uyulmaması halinde uygulanacak cezai şartlar Maliye Bakanlığı tarafınca hazırlanması ve Resmi Gazete'de yayımlanması öngörülen yönetmelikle belirlenebilmektedir.
Diğer yandan Maliye Bakanlığı kendisine verilen yetki çerçevesinde düzenlenmesini ve kullanılmasını öngördüğü defter ve belgelerin kendi tasdik işlemlerini; noterlerce, yasa ile kurulmuş mesleki kuruluşlara veya uygun göreceği diğer mercilere yaptırmaya, ticari kazançları basit usulde tespit edilen Gelir Vergisi mükelleflerine özel defter tutturmaya veya bu konulara ilişkin diğer usul ve esasları belirlemeye de yetkili kılınmıştır.
Söz konusu yasada yer alan ayrı bir düzenleme ile de Maliye Bakanlığı'nın beyanname ve bildirimlerin yetki verilmiş gerçek veya tüzelkişiler aracı kılınarak gönderilmesi hususunda izin vermesi veya zorunluluk getirmesi halinde, mükellef veya vergi sorumlusu ile gönderme işini yapacak olan kişiler arasında özel sözleşme düzenlenmesi koşuluyla elektronik ortamda gönderilen beyanname ve bildirimler, mükellef veya vergi sorumlusu tarafından gönderilmiş sayılmaktadır.
Vergi Usul Yasası'nın mükerrer 257'nci maddesinin son fıkrası uyarınca da yasal süresi geçtikten sonra kendiliğinden veya pişmanlık istemli olarak verilen beyannamelerin elektronik ortamda gönderilmesi üzerine elektronik ortamda düzenlenen tahakkuk fişi ve/veya ihbarnameler mükellef, vergi sorumlusu veya bunların elektronik ortamda beyanname gönderme yetkisi verdiği gerçek veya tüzelkişiye elektronik ortamda iletilir. Bu ileti tahakkuk fişi ve/veya ihbarnamenin muhatabına tebliği yerine geçmektedir.
Yukarıda da aktarıldığı üzere Maliye Bakanlığı'na Vergi Usul Yasası'nın mükerrer 257'nci maddesi ile verilen yetki oldukça geniş kapsamlı olup özellikle yapılan işlemlerin elektronik ortamda izlenmesine, bildirilmesine ve beyan edilmesine yönelik bulunmaktadır.
Vergi Usul Yasası'nın mükerrer 355'inci maddesi uyarınca da aynı yasanın mükerrer 257'nci maddesi ile getirilen zorunlulukları uygulamayanlara yasa maddesinde öngörülen özel usulsüzlük cezaları kesilmektedir.

Veysi Seviğ - Referans